说吧

东莞37座污水处理厂原计划去年完成，但目前为止，仍有四分之一尚未真正动工，由此而导致市长李毓全痛批环保工程进展缓慢（本报4月11日报道）。对于原计划不能如期完成的事实，环保局长列出了九大原因。但李市长称只有属地管理和部门协调是真正的困难，其余归为责任问题，可谓点中要害。

不过，既然其余为责任问题，那么属地管理和部门协调的困难，是责任之外的什么问题呢？责任只是消极的督促力量，而利益才是积极的推动力量。有了利益的驱动，就会趋之若鹜。可见，责任之外，便是利益的问题。想必污水处理是一件费力不讨好的事，不但无利可图，可能还于利有损，这自然会严重损害官员的积极性，于是乎，便有管理和协调难的问题。如果撇开利益问题不论，那么在明确责任之余，就得有强大的领导力量进行督促。而根据市长的说法，一些镇街、部门在接受环保部门督导时，对存在的问题置若罔闻，在执行上相互推诿。这样问题就很明白了，敢于“置若罔闻”和“相互推诿”的，只有可能是出于环保部门的督促乏力所致。也正因为如此，环保局长只能罗列原因，痛批则只能由市长出面。如果说要害，这大概就是要害中的要害。

然而，问题不只如此。意味深长的是，未能如期完成的污水处理计划，引发市长痛批的缘由，却是东莞的不“模范”。“模范”只是上面的形象问题，而污水受害却是下面的民生问题，这其中的奥妙，点到为止。□曾海军