污水处理费缺口达2.37亿　将查污水欠费

                近年来，东莞一直在加大力度进行污水处理工程建设，在取得成效的同时，资金的缺口也让相关部门深感压力。截至今年6月，全市治污管理费收支缺口达2.37亿元。为了缓解日渐突出的收支矛盾，近期将在全市范围内追查欠缴污水处理费行为，同时，考虑调节东莞的污水处理费收费标准。

12日和13日，市政协社会法制和人口资源环境委员会对全市污水治理工作进行了一次走访调研。市政协副主席莫布兴带领的政协调研组、市水务局、环保局、财政局、部分镇街领导和污水处理厂的负责人参加了此次活动。

现状：全市截污主干网络基本建成

2003年，东莞启动了有史以来最大规模污水处理工程建设。市水务局局长张国平介绍，目前，规划建设长约859.69公里的截污主干管已建成813.73公里，投入运营的有750多公里，基本覆盖全市30个镇街及松山湖、生态园管委会，日收集污水约210万吨，截污率超过100%.

虽然全市截污主干网络已基本建成，但逐步铺开的次支管网建设却因资金问题让相关部门很是担忧。座谈会上，市水务局副局长、市污水治理中心主任邓伟斌透露，由于污水处理工程建设涉及大量的征地拆迁，建设主干管网时，已经出现支不抵债的现象，他建议次支管网的建设考虑属地管理、量入为出。

市财政局直属分局局长翟才善表示，造成收支矛盾突出、缺口越来越大的主要原因包括：建设规模庞大、污水处理费收费标准低、经济形势严峻等。“（资金缺口）处理不好将影响整个管网建设。”

问题：污水处理费收支缺口2.37亿元

市财政局用具体数字来说明了这一问题。东莞征收污水处理费是从2002年开始，截至今年6月，全市污水处理总收入达65.89亿元，平均每年收入10亿元左右。

然而，污水处理的投资金额也不少。今年上半年，全市污水处理总收入为4.37亿，总支出7.21亿，半年缺口达2.84亿元。市财政局直属分局局长翟才善表示，截至今年6月，治污支出超过68亿元，累计缺口达2.37亿。

对策：核查企业欠缴污水处理费问题

据了解，截污主干网工程由政府投资，市镇按各占50%的比例共同投资建成。而所收取的污水处理费专项专用，用于管网建设、处理厂费用支付、偿还建设贷款利息等。

如何缓解收支缺口，财政局表示，将加强做好污水处理费的征收管理工作。如，近期计划在全市范围内对企业进行一次核查，重点对企业（尤其村一级）的欠缴污水处理费问题，以及直接从江河抽水使用等情况进行全面核查。

建议：调节污水处理费的收费标准

据了解，东莞的污水处理费的收费标准从2002年至今，曾提过一次价。原来的标准是生活用水7毛/吨，其余8毛/吨，2009年起分别提为7.8毛和8.8毛。“污水处理费虽有提价计划，但由于种种问题，这么多年只提过一次，收费标准低于广州等城市。”财政局透露。

              而在座谈会最后，市政协副主席莫布兴提到，针对调研中所发现的问题，建议对污水处理费的收费标准进行调节。

计划：力争明年启动次支管网建设

虽然全市截污主干管网已基本构建，但有了次支管网的辐射延伸，东莞截污率才能进一步提高。张国平表示，“目前投入了60多亿元建设截污主干管网，实际整个截污率只有4、5成，这是因为分布的‘毛细血管’没截住污水，假如把次支管网完成，能截住9成污水。”

目前，全市共有污水处理厂37家，每天可以处理约255.5万吨的污水。市水务局表示，接下来将在完成凤岗、石龙截污管网工程预验收的基础上，在今年内基本完成其他33项截污主干管和34家污水处理厂的收尾与验收工作。

同时加快推进全市支次管网工程的建设，在年内完成全市截污次支管网工程的规划和首期工程的前期工作，力争2012年全面进入首期工程建设。

调研现场：每日350吨中水排入江河太可惜

12日，调研组一行分别视察了市区污水处理厂和大岭山污水处理厂。记者现场看到，原本黑臭的污水，经过净化处理后，变成了透明的无异味的水后再排入江河。这样能使污水再生利用，有助于改善生态环境。

莫布兴等调研组成员举起装有中水的水杯，观其色闻其味后，纷纷点头说道：“这样的水质，日常用来冲马桶和淋花完全可以。”政协的委员们都认为，处理后的中水没能再利用，甚为可惜。据了解，东莞污水处理厂每天约产生350吨中水。

建议：回用中水节约水源

张国平表示，如能把中水回收利用，即能节约相当大的水资源“马桶水和淋花水约占了一个家庭用水的2/5.”350吨是什么概念？张国平说，40万方的用水相当于100万人每天的用水量。

据了解，黄江污水处理厂把处理后的中水每天免费提供给市政淋花水用途，已有一年多时间。

目前，市水务局正在做中水回用的方案，让市区污水处理厂附近的小区和市政用水，试点中水利用。

小知识：何为“中水”？

中水即再生水，水质指标在于上水（自来水）和下水（污水）之间，高于污染水允许排入地面水体的排放标准。虽不能饮用，但它可以用于一些水质要求不高的场合，如冲洗厕所、冲洗汽车、喷洒道路、绿化等。