钟祥市破获危废入境案

        因非法转移和倾倒800余吨废酸液(四氯化硅)进入城市污水管网，导致湖北省钟祥市污水处理厂设备无法正常运行，未经处理的污水直排，给生态环境造成难以恢复的破坏。经过3个月的侦查，在环保部门的配合下，公安机关先后在河南省安阳市、辽宁省抚顺市等地将6名犯罪嫌疑人抓获，案情基本查清。


　　案件回放:突如其来的污染


　　今年4月9日，钟祥市城市建设投资公司所属污水处理厂(以下简称污水处理厂)向钟祥市环保局反映，进水口水质有异常情况。
　　接报后，钟祥市环保局迅速派出执法人员到现场对水质进行查看。经现场取样监测，污水处理厂进水口水质pH值在2～3之间，水质呈强酸性，具有很强的腐蚀性。


　　这股来路不明的强酸性水直接导致污水处理厂生物菌种死亡，设备严重受损，污水处理厂无法正常运行。而污水处理厂停运后，钟祥市区生产生活污水倒灌至护城河，导致河水变黑，臭不可闻。


　　随后，强酸性废液又进入了湖北省最大国有渔场之一的南湖渔场，导致1500亩鱼池受到污染，大批鱼类和人工孵化鱼卵死亡。此外，南湖周边的生态环境也受到影响。


　　经评估，钟祥市城市污水处理厂经济损失117万元，南湖渔场经济损失337万元，当地渔民多次要求清除污染和进行赔偿。


　　摸排彻查:全面搜查污染源


　　对于这一突如其来的污染事件，湖北省环保厅高度重视。湖北省环境监察总队迅速组织专班赴钟祥市进行调查，钟祥市环保部门也迅速组成联合调查组，对此事展开全面调查。


　　4月10日上午8时开始，联合调查组专门对进入污水处理厂的市区各大管网排污口进行取样监测，测试结果未见异常情况。


　　4月15日，联合调查组组织人员对钟祥市金汉江精制棉有限公司、钟祥市金福祥纺织有限公司、钟祥市盘龙肉类加工有限公司等排水企业进行了检查和废水酸碱度现场测试。检测结果显示:以上企业排放均符合国家规定标准，没有任何异常水质的排放现象。4月29日，钟祥市环保局联合住建局等相关部门对钟祥市护城河水质进行了详细排查。由于倾倒酸性废液隐蔽性强、城区下水管网众多，给摸排工作带来了困难。这次大规模的排查仍然一无所获，强酸性废液排放源的寻找再次陷入僵局。


　　顺藤摸瓜:找准污染废液排放点


　　连日来的调查一无所获，调查组专班决定加大摸排的密度，再次进行地毯式的详细排查。4月30日，调查人员对污水处理厂的上游来水进行调查时，在钟祥市西环一路南侧下水道用pH试纸现场测试发现了强酸性水质，这很有可能就是污水处理厂进水口的强酸性废液。

　　沿着这条重要线索，调查人员溯下水管道而上，逐个将下水管井盖打开，一一进行监测。结果显示，全是强酸性废液。


　　顺着下水管道，调查人员一路顺藤摸瓜来到钟祥市西环一路43号一无名工厂门前。工厂门前有人在挖排水沟，沟里排放的废水经现场检测呈强酸性。而此无名工厂上游的下水管网水质经监测完全正常。调查人员由此判定，多天来寻找排查的污染源就在这家工厂。

　　据调查人员回忆，当天，这家无名厂房内停放着一辆来自辽宁省的罐式半挂车，罐体印有“三氯氢硅”字样。厂房内有大面积废水，伴有白色泡沫，空气中弥漫着严重的刺鼻气味，令人呼吸严重不适。在厂房门口5米处，调查人员发现了一个刚挖的渗坑，坑内废水经现场测试pH值为2，水质呈强酸性。


　　看到调查组人员，无名工厂内罐车司机、厂区相关人员纷纷逃离现场。调查组人员迅速将这一情况向公安部门通报。随后，检查中发现的装有强酸性废液的罐式半挂车被公安部门当场扣押。


　　抓获嫌犯:转移污染难逃法网


　　随后，钟祥市环保局调查人员对周边居民进行了走访。附近永隆五金公司一名刘姓居民说，最近半个月来，半夜常有重型罐车进入这个空场院，马路边的下水道常冒白烟，浓烈刺鼻的气味一飘过马路，自己就感到头晕、嗓子疼，像是患了重感冒。


　　为慎重起见，钟祥市环保局再次与公安部门一起取样，分别对这家无名工厂内排水沟中、厂区罐内残液、工厂排进污水管网沟等地进行取样，并送至湖北省环境监测中心站进一步检测。


　　根据湖北省环境监测中心的报告，工厂院内排水沟、厂区罐内残夜等多个取水水样pH值小于1，同时强酸性废液中含有高浓度的氯和硅。


　　根据监测结果，依据国家《危险废物鉴别标准——腐蚀性鉴别》(GB5085.1－1996)相关规定，钟祥市环保部门认定，这家工厂排放的废物是具有腐蚀性的危险废物。


　　5月4日，调查人员对厂区罐车司机王某进行调查询问。王某说，他是河南人，在辽宁省抚顺市源泉燃气配送中心工作。今年4月，他从河南省洛阳市接手这辆装有废酸液的罐车，驶入钟祥市西环一路43号交给无名工厂厂长王某处置。


　　但是，厂长王某下落不明无法联系，同时罐车司机王某既拿不出《危险废物经营许可证》，也无法提供《危险化学品道路运输许可证》。


　　5月16日，钟祥市环保局将此案移交公安部门立案处理。经过3个月的侦查，钟祥市公安机关先后在河南省安阳市、辽宁省抚顺市等地将6名犯罪嫌疑人抓获。其中，无名厂厂长王某等5人涉嫌污染环境罪被钟祥市人民检察院批准逮捕。


　　目前，案件正在进一步补充证据，准备移送起诉。


　　严格监管:让不法分子付出代价


　　危险废物非法转移隐蔽性强、性质恶劣、危害极大，危险废物化工品之所以被不法企业和个人跨地区运输和偷排，除利益驱动外，有关环节的监管漏洞也给这一违法行为提供了可乘之机。


　　今年以来，我国类似污染事件呈多发趋势。针对这一现象，湖北省环保厅近日下发了《关于近期发生的数起外省危险废物非法转移至我省倾倒事件的通报》，要求各地环保部门建立危险废物非法转移、倾倒举报有奖制度。


　　湖北省环保厅要求，各级环保部门要严格加强监管，注重发挥“12369”环保举报热线的监督作用，及时发现异地非法转移排污行为，从严从重依法处理。同时，对在工作中出现不作为、乱作为、慢作为等行为的执法人员，将依法依纪严肃追究。