2014年水务上市公司争相“务农”

环保部污染防治司司长赵英民表示，中国在水环境领域的污染物总量要继续削减30%~50%，水环境才能明显改善。
“据专家测算，中国在水环境领域的污染物总量要继续削减30%~50%，水环境才能得到明显改善。”3月28日，在北京举行的“2014（第十二届）水业战略论坛”上，环保部污染防治司司长赵英民如是说。
赵英民认为，水污染的形势和水污染治理的措施会进一步刺激环保市场需求，严格的法规监管能把潜在的环保市场转化为现实需求。
清华大学环境学院环保产业研究中心主任傅涛说，未来水业发展，将由单一政策拉动走向社会、政府和水务企业三方互动时代。
傅涛指出，水务改革经历了民进国退、国进民退，正在进入混合所有制阶段，将释放被体制束缚的活力。　
从收购项目转向兼并
中国水务市场虽然已发展10多年，但产业集中度一直不高，专业公司少，技术含量普遍不高。
中国水网研究院的调研数据显示，2013年中国供排水服务市场中，供水能力排名前四位的投资、运营类企业，占全国供水能力的比重为10.5%；前八位占比为13.7%。而中国污水处理市场中，污水处理能力排名前四位的投资、运营类企业，占全国污水处理能力的比重为14.58%；前八位占比为27%。
北京首创集团有限公司总经理王灏称，水务环境产业市场远未成熟，集中体现在行业缺乏重量级企业，行业影响力和话语权偏弱，前十家水务企业每家的总资产才过100亿元，年产值平均才20亿-30亿元，相比房地产大企业上千亿元的收入规模，以及环保产业几万亿元的市场容量，水务企业还很弱小。
症结之一是，过去10年，项目一直是水业市场竞争的重心。在傅涛看来，以项目为核心，并不是一个“好公司”。
“很多大公司项目虽多，但实际上仍是‘小公司’。当水业进入战略合作时代，企业重心不再是项目，大企业也不是同类项目的简单叠加而形成的大的‘小企业’。”傅涛说。
傅涛指出，现在水务市场上的合作不仅仅是项目合作，更是企业合作，是在产业链上进行的深度合作，行业也因此从项目时代进入公司时代。他认为，社会化的影响让公司品牌、公司价值高于单纯的项目。如今发展最快的公司是战略合作公司，企业并购和合作的重心也不再是项目，而是公司间并购和企业间的战略合作。
王灏说，首创股份将以并购为主要手段，加大资本运作力度，整合内外部资源，实施区域化布局，打造国内外运作平台。
“水务最适合市场化”
并购是一方面，体制也是绕不开的话题。
傅涛提出，环保产业作为政府公共服务采购而产生的产业，受到计划体制和市场体制的双重影响，目前处在由计划主导向市场主导过渡的阶段。
中国水务企业当下的尴尬是，水务行业是环保产业中起步最早的，却难有威立雅、苏伊士这样的大型跨国水务集团。
永清环保股份有限公司董事长刘正军直言，地方水务市场大多由地方垄断，不轻易让民营企业进入。水务市场要真正做到市场化，水务企业要做大做强，就要打破政府包办公用事业、垄断公用事业的这种体制。
环保部科技标准司司长熊跃辉在论坛上回应了此类关切，其表示，环保产业不缺投资缺机制，缺的是科学的市场运行机制：“调研发现，一些资本充足或技术先进的投资者或企业面对环保市场无从下手，一些应交予市场的治污机构仍被政府把持不放手。”
政府把持不放手，这是因为水务市场不具备市场化条件？
在上海济邦投资咨询有限公司总经理助理李竞一看来，水务是整个市场化改革中所有行业里最成熟的，最适合进行市场化改革的。
李竞一说，一些游离在第一轮市场化浪潮之外的地方国有水务企业（自来水公司、排水公司、水务投资公司等），持有优质的水务资产，需追求一种新的发展。他们要做的，一是建设、运营的职责转变，为投资管理服务；二要脱离政府的庇佑，财政上要断奶，接受社会化改造。
眼下，一些国有水务公司已表达了对民营资本的“兴趣”。
中国节能环保集团（下称“中节能”）党委书记、副总经理余红辉在论坛上表示，只要企业的技术和工艺好，都可以和中节能合作。
中节能是中国惟一一家主业为节能环保的央企。余红辉称，国资委希望中节能可以快速把水务行业做起来，进入世界五百强。下一步，中节能将采取联合的方式，做大做强。　
上市公司看好农村水务
在当日的论坛上，谈及水务市场未来五年的发展趋向，一些业内人士普遍看好农村水环境治理市场。
国中水务股份有限公司董事长朱勇军说，中国水务公司未来5年到10年的机会在农村，2012年之前，农村水务市场还是个潜在市场，2013年其已开始成为现实的市场。
朱勇军认为，过去十几年都把农村“忘掉了”，而城镇水务已发展较成熟，现在是发展农村水务的新机会。
朱勇军介绍，国中水务会把主要的财力人力投入该领域。目前，国中水务在农村发展水务已有清晰的商业模式：一是销售环保设备，提供售后服务。二是靠投资拉动，采用BOT模式。三是跟金融机构合作，进行设备的租赁。
目前，国中水务已与山东省住房与城乡建设厅、山东国新航城镇建设运营有限公司签署协议，就山东省境内200个“百镇建设示范行动”示范镇的水务和基础配套设施建设项目达成合作。
农村水务市场的开启，背后有城镇化发展带来的动力。
北控水务集团主席张虹海说，城镇化主体是中小城镇，甚至包括村庄，这一块的水务市场将是北控要关注的。
环保部已通过《水污染防治行动计划》，其中主要的措施之一就是农村河沟、河岔的治理。而据测算，水污染防治行动计划将投入2万亿元。
熊跃辉对早报记者表示，水污染防治行动计划接下来还需要征求各部委的意见，经过他们的会签。