建成环境监管调度指挥平台

包头市以环境监管网格化管理为契机，建成了自治区首个“环境监管调度指挥平台”，实现全市环境监管的统一性和实时性，努力做到环境监管不留盲区、不留隐患，信息化管理水平大幅提升。

　　包头市环境监管调度指挥平台是应用信息化手段建设的多系统平台，具备监测监控、调度指挥和数据分析查询3项功能。平台集成了环境质量监测系统、重点污染源在线监控系统、环境及污染源视频监控系统、机动车排气监测监管系统、“12369”环保举报热线5个监测监控系统，及一个环境执法车辆GPS调度指挥系统和一个环境数据资源中心。

　　指挥平台被形象地比喻为全市环境的眼睛、耳朵和大脑，而网格就是手和脚。指挥平台通过各种监测手段收集环境信息，经过分析后，利用指挥系统调度网格车辆和人员及时对出现的环境问题进行处理。

　　包头市共划分了66个环境监管网格，覆盖全市5区，每个网格配备2名~3名执法人员和一辆执法车，车辆安装了GPS定位系统。当指挥平台发现环境问题时，通过环境执法车辆GPS调度指挥系统，工作人员可以直接呼叫网格执法人员，迅速赶往现场进行处理，做到了监管关口前移、触角向下延伸。

　　指挥平台的环境质量监测系统（即环境空气自动监测系统和黄河水质自动监测系统）发现数据异常升高的监测点位时，会立即调度网格管理人员赶赴现场调查处理，保障环境质量状况得到有效改善。

　　通过指挥平台的在线监控系统，还可以对全市55家重点监控企业的污染排放情况进行24小时监控。发现污染源超标排放及数据异常等现象时，可以第一时间通知污染源企业及网格管理人员进行处理和查处，有效杜绝了企业的超标排放现象。

　　指挥平台同时安装了15套高空视频监控设备和14套重点污染源视频监控设备，高低搭配、远近结合，更好地监控和解决了面源污染等问题。实现对全市城区环境的全方位覆盖，指挥平台通过机动车排气监测监管系统，可以对全市21家机动车环保检验机构70条检测线进行远程在线监管，包括对检测数据和监控视频的管理。

　　平台的环境数据资源中心通过与移动执法系统、排污申报系统、环境统计系统、监督性监测系统等多个业务系统对接，实现了数据的集中整合。利用数据资源中心提供的多种查询、分析手段，实现数据的多层次应用，构建了纵向贯通、横向集成、互联互通的数据管理平台。既实现了环境信息资源的共享，也解决了数出多门的难题，有效地打破各机构间的信息孤岛现象。

　　包头市通过环境监管调度指挥平台建设，大大提高了环境信息化水平，环境执法更加规范化，工作效率成倍提高，环境应急能力得到进一步提升。2014年，全市发现并查处环境违法行为1800余起，有效震慑了环境违法行为。