山西晋中：1个PPP 撬动300多个亿

1个PPP，撬动300多个亿。这听起来有些不可思议，但确是事实。2014年以来，山西晋中将公私合营模式（PPP）引入公共服务领域，打开了投融资体制“创新发展”新局面。近日，记者从晋中“两会”上得知，目前，PPP模式已使晋中成功引入了323亿元社会资本，涵盖城市建设、污水处理、垃圾处理、农业开发等30项城市公建项目。

其实，晋中开启PPP模式也是“逼出来”的创新。面对山西煤炭市场疲软，经济下行压力不断加大的大环境，一味因循守旧、畏首畏尾都无法激发市场活力，提升城市公共基础设施服务水平，发展改善民生。为寻求突破，晋中引入PPP模式，努力让市场在资源配置中发挥决定性作用，通过引入社会资本，把许多政府多年想建而又力不从心的大型基础设施项目启动了。

2014年以来，晋中市全力推进改革创新，将公私合营模式（PPP）引入到城市建设、污水处理、垃圾处理、农业开发等公共服务领域，打开了投融资体制“创新发展”新局面。通过PPP模式，引入台湾太平洋公司，大幅度改善山西高校新校区和山西科技创新城的综合配套服务功能；通过PPP模式成为山西第一个实现县县生活污水处理厂全覆盖的地市；通过PPP模式在山西首创性地通过竞拍方式出让加气站经营权；通过PPP模式与国旅集团共同组建旅游产业投资公司，撬动社会资本进入，整合晋商文化旅游资源，朝着总收入1000亿元的旅游产业目标前进。2015年4月18日，晋中与北京首创集团举行综合环境循环经济产业PPP合作签约仪式，内容包括城市综合环境治理的7个板块18个项目，总投资超过26亿元。这是晋中市通过巧借市场之力，撬动社会资本，提升公共服务水平的又一典型实践。

在今年的晋中“两会”上，晋中市政府提出将继续以PPP模式为突破口，创新投融资机制，建立市本级鼓励社会投资项目库，引导更多社会资本进入公共领域，加快推进城市轨道交通、汇通大厦、晋中综合环境循环经济产业等PPP合作项目，从而优化多元投资环境，提升晋中的公共设施服务水平，更好地惠及民生。