畜禽养殖污染整治不给力 环保部约谈资阳市长

污染问题整治不“给力”，政府主要负责人将面临“约谈”。这样的场景，已不定时在西南地区上演。

“去年6月，我们会同四川省环保厅，对资阳市畜禽养殖污染防治和饮用水水源保护工作进行了专项督查，发现该市存在畜禽养殖布局不合理、污染防治措施不落实、养殖废水直排河流等问题，并发函提出了整改要求。”6月3日，记者从环保部西南督查中心获悉，今年4月他们实施了后督察，发现不少突出问题仍未整改到位。“受环保部委托，我们对资阳市政府主要负责人实施公开约谈。”

记者了解到，环保部西南督查中心将重点对包括四川、重庆、贵州、云南、西藏等西南五省（区、市），不定期对新修订的《环境保护法》《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》等贯彻落实情况进行督查，“以解决突出环境问题、改善环境质量为导向，向各级政府及相关部门传递压力，如果整改不力，将启动约谈等手段。”

污染整治不力资阳市长被约谈

环保部西南督查中心主任张迅说，每年他们都会对西南地区各级党委和政府贯彻落实国家环境保护法律、法规、政策、标准和国家重大环境保护战略部署情况进行综合督查或专项督查，资阳是去年专项督查的点位之一。“作为四川省缺水地区和养殖大市，资阳市在畜牧业发展中，一度重速度和规模，轻规划和环保，畜禽养殖业发展与环境保护缺乏统筹，出现了场内亮点、场外污点的现象，亮点是生猪、羊等出栏量位居全省前列，污点是养殖污染问题突出。”

张迅说，针对资阳市存在的突出问题，他们以《关于资阳市畜禽养殖污染防治和饮用水水源保护专项督查情况的函》向政府提出了明确的整改要求。“今年4月，我们会同四川省环保厅对资阳市整改情况进行了后督察，发现整改工作虽取得了积极进展，但不少突出问题未按政府承诺督促整改到位，尤其是畜禽养殖污染严重的现象，没有得到有效遏制。”为了督促政府履行环境保护责任，解决突出环境问题，受环保部的委托，环保部西南督查中心依据《环境保护部约谈暂行办法》相关规定，对包括资阳市长在内的资阳市政府主要负责人进行公开约谈。

3大问题通报明年进行后督察

约谈现场，直接启动“问题通报”模式。

“在畜禽养殖污染防治方面，资阳仍然存在的突出问题有3个方面。”约谈中，环保部西南督查中心作为约谈方，邀请四川省环保厅，向约谈方包括资阳市市长、分管副市长、相关部门及各区（县、市）政府主要负责人进行了通报。“一是突出问题未按政府承诺督促整改到位；二是畜禽养殖污染环境依然存在；三是环境违法行为查处不到位。”

本次约谈中，环保部西南督查中心向资阳市政府提出了约谈要求，包括“存在突出问题的养殖场的整治和清理必须在今年年底前完成”“从机制上根本解决畜禽污染问题”等。并要求资阳市政府制定整改方案报环保部，并定期报送整改进展情况。“明年一季度，将对这次约谈要求落实情况进行再督察。如果整改落实不到位，将采取实施区域限批并依法建议有关方面启动问责程序等进一步措施。”张迅说。

“约谈只是手段”将加大力度督察

对政府主要负责人实施约谈，环保部西南督查中心今年还是首次。

“约谈只是手段，许多环境问题从根源上，需要自上而下解决，切实落实政府及相关部门的责任，才能更好地从整体上协调解决问题。”环保部西南督查中心副主任郭伊均说，之所以环保部会委托该中心进行约谈，是为了更好让政府履责，解决环境问题。“今年将继续加大力度对西南五省（区、市）突出环境污染问题进行督察，如果整治不力，同样会建议环保部采取公开约谈、挂牌督办、区域限批等手段，情节严重的甚至会依法建议有关方面启动问责程序。”