为落实“水十条”打破地方保护，E20受发改委委托启动调研征询

“水十条”正式出台后，带给业界很多期待，而它要达到预期目标，实现环境效果的整体提升，更需要多方协同努力。“水十条”不仅涉及控制污染、严格执法，还提到推动结构转型、强化科技支撑、发挥市场机制等内容。要发挥市场机制的作用，首先是需要公平的市场环境。

根据“水十条”第十三款，为了推进环境产业化发展，“规范环保产业市场。对涉及环保市场准入、经营行为规范的法规、规章和规定进行全面梳理，废止妨碍形成全国统一环保市场和公平竞争的规定和做法。”根据分工，由发改委牵头会同财政部负责该部分要求的落实。目前发改委环资司正牵头启动全面调查，形成报告上报国务院。

6月26日，发改委环资司正式委托E20环境平台协助开展法规规章等的梳理工作，重点是征集社会各方面（特别是广大环保企业）对现行有效法规、规章和规范性文件或其中条款可能存在阻碍环保市场准入和公平竞争的规定的意见，范围包括水十条涉及的各领域，如市政、工业治污和水体修复等等，也包括各类相关管理或引导性文件，如招投标、PPP、市场准入或第三方治理等各方面。本次征集截止到8月中旬。

E20环境平台首席合伙人、北京大学环境学院E20联合研究院院长、中国水网/中国固废网/中国大气网总编傅涛告诉记者，“水十条”最大的亮点之一，是催生环保产业的发展，使其有可能在5年以后成为经济增长的支柱产业。为了提供足够的政策保障，所有可能阻碍环保市场竞争、阻碍产业发展的现行政策法规都需要先行梳理，并由发改委环资司上报国务院后，进行清理。

据发改委环资司负责人介绍，此次梳理工作涵盖国务院各部委、省市级有关部门发布的法规、规章、行政制度及其他各类形成规定的规范性文件。

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