长沙水质将实现三级监控

5月6日，雨花区景湾小区，长沙市户改指挥部工作人员正给社区居民就城区自来水表改造事项进行详细答疑。3个桶，1个盆。这是月桂社区5-21栋401的辜秀英老人用来盛水的工具。她告诉记者，每天8时至9时和19时至21时，她家的水龙头就没有水滴出了。为了让一家人能过上正常生活，她每天7时之前就会起床接水，晚上则需要等到23时以后洗澡。而这只是长沙100万共用水表用户生活的一个缩影。
2013年至2015年，长沙计划投入12亿元对城区50万户居民免费进行户表改造。昨日，长沙市户表改造及二次供水设施建设指挥部（以下简称市户改指挥部）常务副指挥长李群，对长沙户表改造相关政策进行了详细解读。
有的小区10年未对水池进行清洗
饮用水安全问题直接关系到广大人民群众身体健康、生命安全和正常的生产生活秩序。而多年来，长沙居民供水设施基本都是由开发商自行建设，绝大部分为总表供水模式，总表供水导致用水难、水质差、天价水等一系列用水问题逐渐凸显。
“总表后的供水设施由产权主体负责，实际由业主、单位、物业公司等管理，甚至无人管理，由此导致的管理、维护不及时，二次供水设施清洗、消毒不到位等现象较为普遍。有的小区甚至10年没有对水池进行清洗消毒，存在严重的水质安全隐患。”李群说，由于供水企业的服务无法向最终用户延伸，部分用户由于用水服务需求得不到满足而向政府投诉或拒交水费，导致供用水矛盾日益激化。同时，现有住宅小区的供水设施质量参差不齐，且部分供水设施的设计、施工和材质不符合国家、省、市技术规范要求，加之绝大多数老旧小区供水设施已经“超期服役”，导致自来水内漏现象较为普遍，造成水资源非正常流失严重。
长沙内五区纳入改造实施范围
“户表改造是民生工程、公益性事业，各有关单位要加强协调，积极支持，加速推动自来水户表改造工作。”2012年6月，长沙市户表改造及二次供水管理工作领导小组正式成立，主要负责户表改造工作的统筹、指导和协调。8月，经市政府批准，由供水行政主管部门和供水企业成立了市户改指挥部，负责全市户表改造工作的组织实施。同时，各区也成立了区户改指挥部，负责辖区内户表改造工作的组织协调、宣传发动、破路毁绿恢复、协助清理水费欠费，并指导、协调各街道社区落实各项工作。市水业集团负责户表改造工程的具体实施。
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区范围内采用总表供水方式的用户，纳入此次改造实施范围。其中，规划三年内进行拆迁改造的住宅暂不进行改造。
纳入计划免费实施户表改造
按照“统筹计划、整体推进、分步实施”的原则，2013年至2015年长沙将完成50万户的户表改造。其中，2013年完成10万户，2014年和2015年各完成20万户，三年期满后，政府再另行制定相关政策。
根据供水设施运营状况，结合用户需求， 长沙对供水矛盾突出、供水设施陈旧的予以优先考虑；对日常用水比较正常、供水设施比较完善的暂缓实施。如因客观原因急需改造的，可考虑庭院管网和入户管网的分步实施。
据悉，纳入年度户表改造计划的居民用户，其户表改造工程费用由市、区财政和长沙水业集团承担，不再向用户收费。但对于非居民用户例如小区内公共消防、绿化、单位用户、物业、临时建筑需单独装表的，由产权主体向户改指挥部申请，相关成本费用由受益用户承担。对于居民用户的车库、门面等非居民住宅需要用水的，用户可以从表内自行连通，也可向市户改指挥部申报安装正式水表，但需承担装表成本费用。对于已纳入户表改造计划的用户，因用户原因没有完成户表改造的，今后若需户表改造，由用户自行向供水企业申请，并承担相关费用。
严格按照有关标准专项验收
李群介绍，户表改造所涉及的设计、施工、监理、设备材料等采购均实行“公平、公正、公开”的招投标原则，统一在政府平台上引入市场机制进行择优化选择，由政府监管，保证工程材料质量。为了保证工程质量，规范现场施工管理，长沙制定了一系列加强施工管理考核制度，成立专门考核小组对设计、施工、监理等单位严格按照施工管理要求进行考核，发现问题及时整改，实施考核淘汰制，督促施工单位在保障工程质量的同时，安全、文明施工。
户表改造施工完成后，市户改指挥部组织相关部门及专家对户表改造工程严格按照相关标准进行专项验收，未经过验收合格的，供水设施一律不得投入使用。
供水服务延伸至最终用户
“户表改造完成后，可以实现供水企业的服务延伸至最终用户。作为供水企业的直接用户，用水水质由供水企业实现三级监控并严格按照国家规定对二次供水设施进行管理，确保水质安全。”李群说，改造完成后，用户水表外的所有供水设施均由供水企业统一维护管理，用户水表内的供水设施用户可以自行维护，也可以由供水企业提供有偿服务。供水企业设立24小时投诉、抢修热线，全天候接受用户的咨询、报修、投诉，水压、水质、水费等用水问题。
同时，供水企业严格按照物价部门出台的收费标准直接与用户结算，避免出现总表与分表之间存在计量差、用户轮流收取水费等情况。户表改造完成的用户，根据专属的接水点编号，可以通过供水客户服务中心、社区邮政网点、拉卡拉终端、支付宝直接交费，也可以通过中行、农行、工行、建行、交行、浦发、光大、中信等银行签订代扣水费协议交费。