中国长江流域谋划“人水和谐”发展路线

世界第三、中国第一大河流长江流域正积极谋划“人水和谐”的发展路线，实现生态环境与经济社会的可持续发展。这一努力将包括继续积极与有关国际组织合作、协调流域各地区关系等诸多方面。

“通过与国家林业局以及各省林业厅的长期合作，2010年ＷＷＦ（世界自然基金会）已将湿地保护网络扩展至整个长江流域，覆盖了大约102个保护区，总面积达200万公顷。在这些保护区栖息着长江白鳍豚、中华鲟和扬子鳄以及麋鹿等50余种濒危物种。”世界自然基金会总干事詹姆斯·利普18日说。

詹姆斯·利普在此间举办的“第四届长江论坛”表示，在长江流域，ＷＷＦ与中国政府携手努力，不仅减少了流域内的污染，而且实现了40多个湖泊与长江干流的重新连接，改善了湖泊水质，丰富了渔业资源并增强了滞洪能力，长江流域的整个淡水系统比以往更加健康、丰产。

长江论坛18日发布了“长江与区域发展——南京宣言”，倡议积极践行以“维护健康长江、促进人水和谐”为基本宗旨的治江思路，科学处理长江水资源承载能力、水环境承载能力、水生态承受能力与区域经济社会发展的依赖关系。

这个论坛2005由中国国务院有关部门、长江干流11省、自治区、直辖市政府以及国内外有关组织共27家单位共同发起。

长江流域在中国经济社会发展中占有极其重要的战略地位，支撑着中国18．8%国土面积、３2%人口、34%ＧＤＰ/26%耕地面积和42%城镇化率下的供水安全。

协调内部区域的发展关系，是实现长江流域“人水和谐”发展路线的重要内容。“充分发挥流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制优势，进一步完善流域协调机制和区域联动机制。”也是“南京宣言”倡议的内容。

中国水利部长江水利委员会主任蔡其华在接受新华社记者采访时表示，目前，要使长江的开发保护更好地为经济社会发展服务，就必须处理好流域综合规划与区域规划、产业振兴规划；流域综合管理与行政区域管理；流域经济与省域经济、沿江沿海经济；以及流域水利“短板”与区域比较优势这四大关系。

詹姆斯·利普说，ＷＷＦ一直在与中国水利部密切合作，修编中国七大江河的流域规划——包括从世界各地邀请流域规划专家来华与中国的规划工作者共享其知识专长。

来自水利部长江水利委员会的消息显示，长江流域综合规划修编在全国七大流域中率先完成，并顺利通过水利部审查，已上报国务院审批待查。长江流域防洪规划和长江口综合整治开发规划已获国务院批复。

同时，汉江、金沙江、嘉陵江、鄱阳湖区等重要支流、湖区的综合规划，以及长江流域蓄滞洪区建设与管理规划、水资源综合规划、水土保持生态建设规划等专业规划先后编制完成。

“我们高兴地看到正在中国和长江所发生的变化。全世界都在以极大的兴趣注视这一切，而且无论发生什么，中国都将对整个世界产生影响。”大自然保护协会（ＴＮＣ）北亚区总干事长张醒生说，该组织与中国的水利水电机构展开了深层次合作，探索创新性的解决方案维护长江的生态流和生态健康。

2006年7月，ＴＮＣ正式启动的长江保护项目，致力于通过改变传统大坝调度运行方式和洪泛平原管理方式来优化水力发电和洪水管理，尽可能减少对于人类社会和野生生物的影响。

“我们的目标是，通过未来10年的治理，到2020年甚至到2030年的用水高峰前，长江水资源开发利用率不超过25%，远远低于国际通用标准的40%，在使长江满足经济可持续发展的同时，为后人呈现一条健康的长江。”蔡其华说。