吉林省拟建立饮用水污染信息披露制度

            27日，省（吉林省，下同）十一届人大常委会第二十八次会议召开分组会议，审议了《吉林省城镇饮用水水源保护条例（草案）》。

　　城镇饮用水水源保护问题多

　　省人大环境与资源保护委员会主任委员赵胜堂介绍，目前，城镇饮用水水源保护中还存在一些不容忽视的问题，有的饮用水水源水量呈衰减趋势，有的饮用水水源水质下降，有的饮用水水源存在被污染的潜在危险，突发性水污染事故时有发生，局部地下水过量开采问题依然存在。有的城镇还没有备用水源，这些都给群众的饮用水安全带来了较大隐患。为了加强水污染防治，2008年，全国人大常委会对《中华人民共和国水污染防治法》进行了修订，并对饮用水水源保护进行了规范，为制定地方性法规提供了法律依据。

　　2010年底，我省城镇人口已达到1465.58万，占总人口数53.36%，饮水安全形势非常严峻，亟须制定一部符合我省实际的城镇饮用水水源保护条例。

　　建立饮用水污染信息披露制度

　　今年8月3日，环资委召开了立法协调会。8月5日，环资委召开城镇饮用水水源立法座谈会。根据相关部门和部分水源地管理机构的意见，对条例（草案）进行修改完善，同时送省人大常委会各专门委员会和180名省人大代表征求意见。根据反馈的意见和建议，9月7日，委员会召开会议，审议通过了条例（草案）。

　　条例（草案）专门设了第六章，对以下内容进行了明确规定：一是明确要求编制饮用水污染事故应急预案，并建立专业的应急机构和队伍，配备专业的应急救援设施设备；二是发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成城镇饮用水源污染事故的单位，实行饮用水污染事故报告制度；三是建立饮用水污染信息披露制度。

　　条例（草案）第七章第四十四条规定，在城镇饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，并处50万元以上100万元以下的罚款，同时可以责令停产整顿。