“环保部门查封污染企业”不可盲目乐观

《河南减少污染物排放条例》从1月1日起正式实施，2014年起，发现企业乱排污，环保部门可直接查封其设施、场所，扣押有关工具、物品。河南省环保厅政策法规处副处长李国敏认为：“对污染企业，环保部门可以直接查封，这个规定国家还没有，是河南省的一个创新。”（详见今日《河南商报》A06版）
虽然被赋予直接查封污染企业的权力，但环保部门敢用这个权力吗？能公平公正地使用这个权力吗？会不会遭到另一种更大权力的干扰和阻挠？答案恐怕不容乐观。实际上，目前环境执法面临的困境，执法权力不够只是次要问题，主要问题则在于，环保部门拥有的执法权受到诸多外部因素的掣肘，不能正常发挥作用，甚至唯地方主政者的意志行事。一个普遍存在的问题是，如果地方主政者有意“保护”某些污染企业，作为下属的环保部门怎么敢、怎么能直接查封之？
我并非否定河南省的这一创新，相反，我认为“环保部门直接查封污染企业”应予推广，应被写进《环境保护法》。但同时要清醒地认识到，“环保部门直接查封污染企业”知易行难，目前会面临重重阻力，不可盲目乐观。唯有转变经济发展方式，改革干部考核方式，淡化GDP政绩，坚决摒弃“黑色GDP”、“有毒GDP”，环保部门的权威才能真正树立，污染企业才会失去立足之地。